As novas regras aumentarão significativamente o número de empresas obrigadas a fornecer divulgações através de relatórios de sustentabilidade
A Comissão Europeia anunciou em 31/07 que adotou os Padrões Europeus de Relatórios de Sustentabilidade (European Sustainability Reporting Standards-ESRS), as regras e requisitos para as empresas relatarem impactos, oportunidades e riscos relacionados à sustentabilidade sob a próxima Diretiva de Relatórios Corporativos Sustentáveis (Corporate Sustainable Reporting Directive-CSRD) da UE, marcando um importante passo para a implementação da lei, com o início dos relatórios para algumas empresas já no ano fiscal de 2024.
Embora acolhendo o anúncio do marco, os grupos de investidores com foco na sustentabilidade expressaram preocupação com a recente ação da Comissão da UE para facilitar vários aspectos das novas regras, em particular a remoção da natureza obrigatória de muitas das divulgações de sustentabilidade do CSRD, que permaneceram no ESRS adotado.
A Diretiva começa a ser aplicada no início de 2024 e visa ser uma grande atualização da Diretiva de Relatórios Não Financeiros (Non-Financial Reporting Directive-NFRD) de 2014, a atual estrutura de relatórios de sustentabilidade da UE.
As novas regras irão expandir significativamente o número de empresas obrigadas a fornecer divulgações de sustentabilidade para mais de 50.000 de cerca de 12.000 atualmente, e introduzir requisitos de relatórios mais detalhados sobre os impactos da empresa no meio ambiente, direitos humanos e padrões sociais e riscos relacionados à sustentabilidade.
O European Financial Reporting Advisory Group -EFRAG foi mandatado pela Comissão Europeia em junho de 2020 para preparar novos padrões de relatórios de sustentabilidade da UE e, em novembro de 2022, o EFRAG apresentou seu rascunho final do ESRS, depois de modificar seus rascunhos iniciais para aliviar a carga administrativa das empresas. e reduzindo o número de requisitos de relatórios pela metade.
Em junho de 2023, a Comissão Europeia divulgou uma versão proposta da ESRS final, com uma série de alterações próprias, principalmente propondo que todos os requisitos de divulgação, com exceção de um conjunto de divulgações gerais, sejam sujeitos a avaliações de materialidade, permitindo efetivamente que as empresas foquem os relatórios nos fatores de sustentabilidade que consideram relevantes para seus negócios.
Mudanças adicionais incluíram a introdução gradual de certos requisitos de relatórios, como emissões do Escopo 3 e tópicos relacionados à biodiversidade e divulgações de “própria força de trabalho” para empresas com menos de 750 funcionários no primeiro ano em que aplicaram os padrões.
Após o lançamento de junho, os grupos de investimento e finanças expressaram preocupação com as emendas das comissões da UE, afirmando que elas afetariam sua capacidade de obter informações relacionadas à sustentabilidade necessárias para decisões de investimento, além de reduzir sua capacidade de atender aos seus próprios requisitos de relatórios, incluindo aqueles sob o Regulamento de Divulgação de Finanças Sustentáveis (SFDR) da UE.
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Em um comunicado divulgado após a adoção do ESRS pela Comissão da UE, Aleksandra Palinska, Diretora Executiva do Eurosif, disse:
“Lamentamos que os apelos dos investidores para manter os principais indicadores ESG como obrigatórios não tenham sido ouvidos.
Os investidores precisam de divulgações corporativas específicas para alocar capital de acordo com a Lei Climática da UE e os objetivos do Green Deal e para preparar suas próprias divulgações relacionadas à sustentabilidade”.
Em uma aparente tentativa de aliviar as preocupações dos investidores, a Comissão publicou uma sessão de perguntas e respostas após a adoção do ESRS, que apontou que “os requisitos de divulgação sujeitos à materialidade não são voluntários”, acrescentando que as informações devem ser divulgadas se forem materiais e que o o próprio processo de avaliação da materialidade está sujeito a verificação externa.
A comissão acrescentou:
“Se uma empresa conclui que a mudança climática não é um tema material e, portanto, não reporta de acordo com esse padrão, ela deve fornecer uma explicação detalhada das conclusões de sua avaliação de materialidade em relação à mudança climática. Essa exigência reflete o fato de que a mudança climática tem impactos amplos e sistêmicos em toda a economia”.
A Comissão também destacou o alto nível de interoperabilidade entre o ESRS e outros padrões de relatórios de sustentabilidade do International Sustainability Standards Board (ISSB) e da Global Reporting Initiative (GRI), observando em particular que:
“as empresas que são obrigadas a relatar de acordo com o ESRS sobre mudanças climáticas relatarão, em grande parte, as mesmas informações que as empresas que usarão o padrão ISSB sobre divulgações relacionadas ao clima”.
Após a adoção das novas regras de relatórios de sustentabilidade, o ato delegado ESRS da Comissão será repassado ao Parlamento e ao Conselho da UE por um período de escrutínio de dois meses, com cada órgão podendo rejeitar, mas não alterar o ato.
Uma vez implementadas, as empresas que estavam anteriormente sujeitas à NFRD e as grandes empresas cotadas fora da UE com mais de 500 trabalhadores serão obrigadas a reportar com base na ESRS para o exercício de 2024, com os primeiros relatórios a serem emitidos em 2025, enquanto outras grandes empresas começando um ano depois.
As PMEs (Pequenas e médias empresas) listadas – incluindo PMEs não listadas na UE – começarão a emitir suas primeiras declarações de sustentabilidade ESRS em 2027, embora possam optar por não participar por até dois anos.
Os requisitos de relatórios também se aplicam a empresas não pertencentes à UE que geram mais de € 150 milhões de receita anualmente na UE e que possuem uma filial na UE com receita superior a € 40 milhões ou uma subsidiária que é uma grande empresa ou uma PME listada , começando com o ano financeiro de 2028 com o primeiro relatório em 2029.
Mairead McGuinness, Comissária de Serviços Financeiros, Estabilidade Financeira e União dos Mercados de Capitais, disse:
“Os padrões que adotamos hoje são ambiciosos e são uma ferramenta importante que sustenta a agenda financeira sustentável da UE. Eles atingem o equilíbrio certo entre limitar a carga sobre as empresas de relatórios e, ao mesmo tempo, permitir que as empresas mostrem os esforços que estão fazendo para atender aos requisitos
Fonte: esgtoday
Tradução e adaptação: Flávio H. Zavarise Lemos
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